​不断提升城市治理现代化水平

□ 刘光炎

城市承载着人们对美好生活的向往，城市治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。进一步推进石家庄市城市治理现代化，要着力打造我市城市治理高位统筹新格局、国际视野新境界、精准落实新机制、共建共治新风貌、智能便捷新范式。

着力提升城市治理的“领导力”，坚持党的全面领导，以创新举措打造高位统筹、敏捷高效的体制机制。一是加强党对城市治理工作的领导和统筹，加强基层党组织建设，建立综合性的社区服务平台，完善社区的党建工作，努力将党组织的政治、组织优势转变为服务和治理能力。二是充分发挥党组织凝聚作用、组织作用、引导作用，进一步强化企业、社会团体、民间组织等党组织建设。三是通过制度建设与治理重塑，加强党对城市规划、建设和管理的领导作用，逐渐形成党委领导、政府主导、上下贯通、左右联动的领导体系，实现对城市工作的综合平衡、整体推进。

着力提升城市治理的“眼界力”，坚持创新产业发展，不断开辟国际新境界。一是积极拓宽城市治理视野。全面推进政策创新、理念创新、机制创新，着力打造我市招商引资的国际化大视野、新格局、新境界，推动创新产业蓬勃发展。二是培育壮大产业链骨干企业。坚持“一企一策”定方案，对企业给予个性化、精准化重点扶持，通过强化政策激励，助推企业借力资本市场持续做优做强。三是持续优化营商环境。建立健全与企业的常态化沟通交流机制，优化完善行政审批事项，让经营主体和群众依规办事不求人、方便快捷少跑腿。

着力提升城市治理的“执行力”，优化完善治理体制，打造精准落实新机制。一是提高执行力。落实精细化治理的理念和要求，把审批制度改革、综合执法改革等领域和环节抓紧抓实，推动城市品质综合提升。二是改进作风。将涉及到企业、群众切身利益的事项，纳入统一管理平台，实行“一事通办”。三是充分赋能基层。让更多市民参与城市治理决策，让更多市民分享城市治理成果，为基层治理注入源源不断的动力。

着力提升城市治理的“协同力”，共同构建城市治理共同体，打造共建共治共享新风貌。一是要积极推进政府职能转变。把重点放在制度环境、基础设施建设、公共服务和社会治理上，逐步实现社会组织微观治理、群众自我管理。二是积极推进参与城市管理机制的创新。通过网络问政和微信“议事”应用，充分吸纳社会公众意见，为社会和公民提供更多的参与城市治理的渠道。

着力提升城市治理的“智慧力”，强化数字化治理，打造智能便捷新范式。一是着力建设智慧政府。完善智慧政府运行的统一规范和标准，努力营造智能化共享发展的共识。二是着力建设智慧城市。搭建全市一体化的网格化管理平台，依托数据大脑打破“信息孤岛”和“信息壁垒”，为跨部门、跨层级业务处置、领导决策分析、应急事件响应等提供有力支撑。三是着力建设智慧社区。充分运用现代化智能信息等方式完善社区服务供给建设，更加高效地承担起分享公共信息的社会职能，打造安全和谐的智慧社区。

（作者单位：河北省机构编制研究中心）